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重庆海关进出境展览品监管操作规范
重庆报关协会,重庆报关,重庆市报关协会   2012-04-18 14:22:57 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]

重庆海关进出境展览品监管操作规范

         第一条  为了规范重庆海关对进出境展览品的监管,根据《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》(署令第157号)及有关法律、行政法规的规定,结合本关区实际,制定本规范。
        第二条  在涉外展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的进出境货物(以下简称展览品)适用本规范。
         第三条  重庆海关监管通关处为展览品备案管理部门。监管通关处根据不同情况指定关区内现场海关(以下同)为展览品的监管部门。现场海关依据监管通关处出具的备案管理手续负责办理展览品暂时进出境货物行政许可事项、报关、查验、征税、放行、驻场监管等业务。
         第四条  境内展览会的办展人以及出境举办或者参加展览会的办展人、参展人(以下简称办展人、参展人)应当在展览品进境或者出境20日前,备齐以下单证向监管通关处办理报备手续。
 (一)涉外展览、交易会、会议的审批机关(商务部、文化部、贸促会、国务院台湾事务办公室等)备案证明或者批准文件;
 (二)按海关要求填写的《在重庆关区举办国际展会备案申请表》(格式文本见附件1);
 (三)展览品清单、展览会邀请函、展位确认书等相关单证。
          第五条  办展人、参展人展览品暂时进出境申请应当向监管通关处指定的现场海关提出。
 使用货物暂准进口单证册(以下称ATA单证册)持证人向现场海关提出展览品暂时进出境申请时,应当提交真实有效的ATA单证册正本、准确的展览品清单以及其他相关商业单据或者证明。ATA单证册持证人向现场海关提交ATA单证册视为提交货物暂时进出境申请。现场海关关员对提交的ATA单证册进行审核,确认真实有效并且接受ATA单证册的,视为受理;在ATA单证册上做相应签注的,视为批准。
 非ATA单证册项下的暂时进出境展览品的办展人、参展人向现场海关提出暂时进出境申请时,应当按照现场海关要求提交《货物暂时进/出境申请书》(格式文本见附件2)、暂时进出境展览品清单、发票、合同或者协议以及其他相关单据。现场海关作出是否批准的决定后,应当制发《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决定书》(格式文本见附件3)或者《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请不予批准决定书》(格式文本见附件4)。
          第六条  ATA单证册项下出境展览品,由中国国际商会向海关总署提供总担保。
 除另有规定外,非ATA单证册项下进出境展览品办展人、参展人应当向现场海关提交相当于税款的保证金或者现场海关依法认可的其他担保。其保证金或保证函按现行管理办法办理。
 在我关指定场所或者我关派专人监管的场所举办展览会的,经监管通关处批准,可以就参展的展览品免于向海关提交担保。
          第七条  ATA单证册项下进出境展览品申报时,ATA单证册持证人应当向现场海关提交有效的ATA单证册,现场海关关员在ATA单证册上予以签注的同时,并在ATA单证册管理系统中进行该ATA单证册的进境、出境签注。
 非ATA单证册项下进出境展览品申报时,办展人、参展人应当填制海关进出口报关单,并向现场海关提交货物清单、《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决定书》和其他相关单证。
         第八条  展览会需要在我国境内除重庆关区外其他关区内举办的,非ATA单证册项下进境展览品应当按照转关监管的有关规定办理,办展人应先到下一站展览地主管海关办妥有关手续后,凭其主管地海关联系函到我关现场海关办理转关手续;其进境展览品由最终出境地海关办理复运出境手续。
 非ATA单证册项下进境展览品从其他关区进境的,应当转关至重庆关区现场海关办理相关手续。
 旅客携带从其他关区进境的展览品,原则上应当转关至重庆海关现场海关办理相关手续,不便于转关的,应要求按照其他暂时进出境货物在进境地海关办理暂时进境手续。
          第九条  展览会需要延期的,办展人、参展人应当在展期届满前30日持原批准部门同意延期的批准文件向现场海关按有关规定办理手续。
          第十条  办展人、参展人应当于进出境展览品办结海关手续后30日内向监管通关处申请展览会结案。
         第十一条  下列在境内展览会期间供消耗、散发的用品(以下简称展览用品),由现场海关根据展览会的性质、参展商的规模、观众人数等情况,对其数量和总值进行核定,在合理范围内的,按照有关规定免征进口关税和进口环节税:
 (一)在展览活动中的小件样品,包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品;
 (二)为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料;
 (三)布置、装饰临时展台消耗的低值货物;
 (四)展览期间免费向观众散发的有关宣传品;
 (五)供展览会使用的档案、表格及其它文件。
 前款第(一)项所列货物,应当符合以下条件:
 1.由参展人免费提供并在展览期间专供免费分送给观众使用或者消费的;
 2.单价较低,作广告样品用的;
 3.不适用于商业用途,并且单位容量明显小于最小零售包装容量的;
 4.食品及饮料的样品虽未按照本款第(三)项规定的包装分发,但确实在活动中消耗掉的。
          第十二条  展览用品中的酒精饮料、烟草制品及燃料不适用有关免税的规定。
 展览用品属于国家实行许可证件管理的,应当向现场海关交验相关证件,办理进口手续。
 本规范第十一条第一款第(一)项所列展览用品超出限量进口的,超出部分应当依法征税;第一款第(二)项、第(三)项、第(四)项所列展览用品,未使用或者未被消耗完的,应当复运出境,不复运出境的,应当按照规定办理进口手续。
 进境展览品如需在国内留购,应事先向现场海关提出申请并提交明细清单,经海关批准后,按照规定办理进口手续。
          第十三条  进境展览品在非展出期间应当存放在海关指定的监管场所,未经海关批准,不得移出。因特殊原因确需移出的,应当经现场海关批准。
 进境展览品经现场海关批准同意移出指定监管场所,但是进境时未向海关提交担保的,应当另外提供相应担保。
          第十四条  现场海关派员进驻展览场所执行监管任务时,展览会主办人或者承办人应当提供办公场所和必需的办公设备,为海关工作人员执行公务提供便利。
         第十五条  本规范由重庆海关负责解释,于2007年5月1日起执行。
 
 附件:1.在重庆关区举办国际展会备案申请表
             2.货物暂时进/出境申请书
             3.中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决
           定书
             4.中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请不予批
           准决定书


 
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